Version française suit

Job Title Expert or group of experts in Financial and Operational Models in Gender Equality and Childcare Policies
Initiative Name “Support for the development of a financing and implementation model for the expansion of care centers for children aged 0 to 3 in Mexico” under the Technical Assistance Partnership – Expert Deployment Mechanism (TAP-EDM)
Job type Contract
Location of Position Canada (remote) with travel to “Mexico”
Reporting to Project Manager, TAP-EDM
Remuneration Fees are subject to negotiation and shall not exceed established market rates.
Indicative LOE/Time Frame 120 days over 11 months
Citizenship Applicants must be Canadian citizens or have permanent resident status in Canada.
Language Requirements English/French – Spanish a very important asset
Application Deadline August 23, 2024

Application Instructions:

1. We welcome applications from individuals and from governmental, non-governmental and private organizations.
2. A cover letter is mandatory to be considered. Cover letters should detail how you fit the opportunity, your daily fee and current availability.
3. Click the “Apply now” link to upload your cover letter and CV (Curriculum Vitae). Apply Now
4. Only successful candidates will be contacted. No phone calls please.

At Alinea International we value diversity, equity, inclusivity, accessibility and belonging in everything we do. We are an equal opportunity employer opposed to all forms of discrimination. We actively seek and encourage applications from people of diverse backgrounds recognizing that an inclusive workforce enriches our organization and achieves smarter, more innovative results.

Alinea is committed to the protection of children and vulnerable adults. Due to the nature of our work, all candidates will be subject to due diligence checks and extensive background checks where appropriate.

TAP-EDM Description:

The Technical Assistance Partnership – Expert Deployment Mechanism (TAP-EDM) Project provides targeted, short-term (up to 12 months) technical assistance to National Government Entities (NGE) from eligible OECD-DAC countries. The Mechanism is expected to deploy over 250 Canadian experts via 80-100 technical assistance initiatives designed to resolve capacity gaps to bring about the desired changes of the recipient NGEs. Fully aligned with Canada’s Feminist International Assistance Strategy (FIAP), these initiatives will integrate gender equality, climate action/environmental sustainability, human rights, and good governance as key objectives. Canadian experts will come from all walks of life, proudly representing world-class technical human resources but also the diversity and multi-culturalism that is Canada.

TAP-EDM is a four-year C$18,750,000-million-dollar project funded by Global Affairs Canada (GAC) and managed by Alinea International.

About the work

More than 20 million women who are out of the workforce in Mexico dedicate a significant part of their time to unpaid domestic and care work, which represents major obstacles to their incorporation into employment; thus, their participation rate in the labor market is 45.9% and that of men is 75.9%, according to the National Survey of Occupation and Employment (ENOE) in 2024, and they have an informal employment rate of 55.9%. In addition, there are 2.5 million paid domestic workers in Mexico, 9 out of 10 of whom are women. Their work, even when paid, is precarious due to the absence of labor rights, low or no remuneration, as well as the risk of suffering physical and mental harm, including sexual abuse.

Mexico has made significant strides toward drafting the General Law on the National Care System. On 18 November 2020, the Chamber of Deputies passed the proposal to amend Articles 4 and 73 of the Constitution to elevate the right to dignified care to constitutional status and create a Care System. In 2021, a bill was introduced in the Senate to create the National Care System comprising various federal ministries that will participate in its financing. It also establishes the State’s obligation to promote co-responsibility between women and men in this activity.

INMUJERES is the entity responsible for promoting and fostering conditions that enable non-discrimination, equal opportunities, and equal treatment between genders, the full exercise of all women’s rights and their equal participation in the political, cultural, economic, and social life of the country. To date, INMUJERES coordinates the Inter-Institutional Technical Working Group to articulate care services and promotes the creation of a National Care System, which includes a financing and implementation model for the expansion of Care Centers for children aged 0 to 3 years.

The Role

The objective of this initiative is to provide technical assistance to the National Institute for Women in Mexico (INMUJERES) and other key governmental partners in expanding childcare centers for children aged 0 to 3 years, with the aim of developing a sustainable financial model with a viable implementation, prioritizing children who do not have social security or access to these care centers.

Additionally, this cooperation will allow Canada to share its experience, best practices and lessons learned with INMUJERES regarding the creation, operation and financing of care and daycare centers policies in Canada.

Role Deliverables:

1. Develop a detailed work plan, in close consultation with INMUJERES, other governmental partners and Alinea International staff and prepare the final report for this initiative.
2. Review the current legislation or regulations in Mexico, including those under review or pending approval by the legislative branch, as well as diagnostics and analysis (reports and data collected) on the implementation of Childcare Centers for children from 0 to 3 years who are not entitled to social security.
3. Conduct a consultation process (ideally in-person) with key INMUJERES staff and other relevant public and private sector stakeholders to assess the existing challenges and obstacles for the expansion of Childcare Centers for children aged 0 to 3 years.
4. Prepare a report based on the results obtained during the consultation process.
5. Identify best practices in Canada on the creation, operation, funding and implementation of Childcare Centers for children aged 0 to 3 years.
6. Develop a sustainable financial and public policy implementation model for Childcare Centers for children aged 0 to 3 years who do not have access to early education, care, or comprehensive child development services, ensuring the model is both operationally and financially feasible without being too costly.
7. The implementation model for Childcare Centers for children aged 0 to 3 years should at a minimum:

a) Identify the applicable regulations in the field.

b) Plan strategies for design, coverage expansion, necessary infrastructure, implementation, and sustainable financing schemes.

c) Identify necessary differences and adaptations based on various intersectional characteristics (type of locality, ethnicity, disability, migratory status, or others) of the target population.

1. Include private and community sectors and other key stakeholders who can participate in a shared responsibility manner, where the State is the primary responsible for implementation and providing the necessary regulation, support, and professionalization.
2. Identify intersectoral and intergovernmental coordination mechanisms for its effective articulation.

Develop a workshop in Mexico City to:

1. Present the project results, and outline the next steps, as well as the roles and responsibilities of the key government partners involved in the implementation of the operational and financially sustainable Model.
2. Train key Mexican government officials involved in this initiative (including INMUJERES, the Ministry of Finance and Public Credit, the Ministry of Welfare, the Ministry of Public Education, SNDIF, the Mexican Social Security Institute, among others) on this initiative.
3. Promote the TAP-EDM project and share their experience with Alinea International staff assigned through public engagement activities and communication with the society, before, during and after the TAI and upon their return to Canada.

Required Qualifications:

• Postgraduate studies in Economics, Statistics, Sociology, Public Policy, Gender Equality and Social Inclusion, Early Childhood Systems of Care or other areas related to this initiative.
• Extensive experience in designing, operating and/or financing public policies and/or National Early Childhood Systems of Care at the Federal/Provincial level in Canada.
• Extensive experience in developing economic/financial models for the creation and/or expansion of childcare programs.
• Extensive knowledge of Gender Based Analysis Plus (GBA Plus) and its application, as well as in public management and governmental coordination.
• Extensive experience in developing, implementing of workshops, seminars and/or training/capacity courses, preferably with public officials.
• Ability to work effectively with various and multiple stakeholders at the international and national levels.
• Ability to work effectively and respectfully in a multicultural and multidisciplinary environment, in person and virtually.
• Proficiency in preparing outcome-focused reports and handling information from various sources.
• Proficiency in Spanish (reading, spoken and written) and working knowledge/institutional and cultural understanding of Mexico and/or Latin America.
• Basic knowledge of the Mexican tax/fiscal system (The Ministry of Finance and Public Credit may provide an introductory session on this topic).

Version française

Titre du poste Spécialiste canadien.ne ou le groupe de spécialistes en modèles financiers et opérationnels de politiques sur l’égalité des genres et les soins aux enfants
Nom de l’initiative « Appuyer l’élaboration d’un modèle de financement et de mise en œuvre pour l’expansion des centres de la petite enfance pour les enfants de 0 à 3 ans au Mexique » dans le cadre du Partenariat d’assistance technique – Mécanisme de déploiement d’experts (PAT-MDE)
Type d’emploi Contract
Lieu du poste Canada (télétravail) et séjour au/à/en « Mexique »
Supérieur immédiat Gestionnaire de projets, PAT-MDE
Rémunération Honoraires négociés ne devant pas dépasser les taux du marché
Durée d’emploi et calendrier provisoires 120 jours sur 11 mois
Citoyenneté Les candidats doivent avoir le statut de citoyen ou de résident permanent du Canada
Exigences linguistiques Anglais/Français – Espagnol une atout très important
Date limite de dépôt des candidatures Le 23 Aout 2024

Marche à suivre pour déposer sa candidature

1. Nous accueillons les candidatures d’individus et d’organisations gouvernementales, non gouvernementales et privées.
2. La candidature doit être accompagnée d’une lettre de motivation pour être admissible. Cette dernière doit préciser en quoi vous répondez aux exigences, vos honoraires journaliers et vos disponibilités.
3. Cliquez sur le lien « Postulez maintenant » pour télécharger votre lettre de motivation et votre curriculum vitæ. Postulez maintenant
4. Seules les personnes retenues seront contactées. Ne pas nous appeler.

Chez Alinea International, l’équité, l’inclusion, la diversité, l’accessibilité et l’appartenance sont des valeurs essentielles. Alinea souscrit à l’équité d’emploi et s’oppose à toute forte de discrimination. Nous sommes toujours à la recherche de personnes d’origines diverses, car nous croyons qu’un milieu de travail inclusif enrichit notre organisation et nous permet d’innover et d’obtenir de meilleurs résultats.

Alinea s’engage à protéger les enfants et les adultes vulnérables. En raison de la nature de notre travail, tous les candidats seront soumis à des contrôles de diligence raisonnable et à des vérifications approfondies des antécédents, le cas échéant.

Description du PAT-MDE

Le PAT-MDE fournit une assistance technique ciblée et à court terme (jusqu’à 12 mois) à des entités gouvernementales nationales (EGN) de pays admissibles à l’aide internationale canadienne comme le définit l’OCDE. Le mécanisme devrait permettre le déploiement de plus de 250 experts canadiens dans le cadre de 80 à 100 initiatives d’assistance technique (IAT) conçues pour combler les lacunes en matière de capacités et apporter les changements souhaités par les EGN bénéficiaires. Pleinement conformes à la Politique féministe d’aide internationale (PFAI) du Canada, ces initiatives intégreront l’égalité des genres, l’action climatique, la durabilité environnementale, les droits de la personne et la bonne gouvernance à leurs objectifs clés. Les experts canadiens viendront de tous les horizons, offriront une expertise technique de calibre mondial et représenteront la diversité et le multiculturalisme canadien.

Le PAT-MDE est un projet quadriennal de 18 750 000 $CA financé par Affaires mondiales Canada (AMC) et géré par Alinea International.

À propos de l’IAT

Au Mexique, plus de 20 millions de femmes qui ne font pas partie de la main-d’œuvre consacrent une part considérable de leur temps à des tâches domestiques et à des soins non rémunérés, ce qui pose un obstacle majeur à leur intégration à la population active. C’est ce qui explique que leur taux de participation au marché du travail ne soit que de 45,9 %, tandis que celui des hommes s’élève à 75,9 % selon l’Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (Enquête nationale de l’emploi et de la main-d’œuvre) de 2024. Quant au taux d’emploi informel des femmes, il se situe à 55,9 %. De plus, parmi les 2,5 millions de travailleur.se.s domestiques rémunéré.e.s au Mexique, 9 sur 10 sont des femmes. Même lorsqu’il est payé, leur emploi est précaire étant donné l’absence de droits du travail, la rémunération faible et le risque de préjudices physiques et mentaux, voire d’abus sexuels.

Le Mexique a accompli d’importants progrès quant à la rédaction de la Ley General del Sistema Nacional de Cuidados (Loi d’intérêt public sur le système national de soins). Le 18 novembre 2020, la Chambre des députés a adopté la proposition de modifier les articles 4 et 73 de la Constitution pour conférer une reconnaissance constitutionnelle au droit à des soins dignes et établir un système de soins. Puis, en 2021, un projet de loi a été introduit au Sénat en vue de créer le système national de soins, dont le financement relèvera de divers ministères fédéraux. Ce système prévoit également l’obligation de l’État de promouvoir la coresponsabilité des femmes et des hommes à l’égard des soins. Les propositions font actuellement l’objet d’un examen par le Sénat de la République.

INMUJERES est l’entité responsable de promouvoir les conditions qui assurent la non-discrimination, l’égalité des chances, le traitement égal entre les genres, le plein exercice de tous les droits des femmes et la participation égale de celles-ci à la vie politique, culturelle, économique et sociale du pays. INMUJERES coordonne le groupe de travail technique interinstitutionnel afin d’articuler les services de soins et appuie la création d’un système national de soins fondé sur un modèle de financement et de mise en œuvre concernant l’expansion des centres de la petite enfance pour les enfants de 0 à 3 ans.

Rôle de l’expert.e

L’objectif de cette initiative est d’apporter une assistance technique à INMUJERES et à d’autres partenaires gouvernementaux stratégiques dans l’expansion des centres de la petite enfance pour les enfants de 0 à 3 ans. À cette fin, il faudra mettre sur pied un modèle financier durable assorti d’un plan de mise en œuvre viable qui priorisera les enfants n’ayant pas de sécurité sociale ou d’accès à ces centres.

Cette coopération sera également l’occasion pour le Canada de transmettre à INMUJERES son expérience, ses pratiques exemplaires et ses leçons apprises quant à la création, l’exploitation et le financement des centres de la petite enfance et des garderies au Canada.

Dans ce contexte, le ou la spécialiste canadien.ne ou le groupe de spécialistes en modèles financiers et opérationnels de politiques sur l’égalité des genres et les soins aux enfants aura les tâches suivantes :

1. Rédiger un plan de travail détaillé en collaboration étroite avec INMUJERES, d’autres partenaires gouvernementaux et le personnel d’Alinea International et préparer le rapport final de cette initiative.
2. Passer en revue les lois ou les règlements actuellement en vigueur au Mexique, y compris ceux qui font l’objet d’un examen ou qui sont en attente d’approbation par le pouvoir législatif, ainsi que les analyses (rapports et données recueillies) portant sur la mise en œuvre des centres de la petite enfance pour les enfants de 0 à 3 ans qui ne bénéficient pas de la sécurité sociale.
3. Tenir un processus de consultation (idéalement en personne) avec le personnel concerné d’INMUJERES et d’autres intervenant.e.s pertinent.e.s des secteurs public et privé pour évaluer les obstacles actuels à l’expansion des centres de la petite enfance pour les enfants de 0 à 3 ans.
4. Préparer un rapport rendant compte des résultats obtenus pendant le processus de consultation.
5. Recenser les pratiques exemplaires au Canada relativement à la création, à l’exploitation, au financement et à la mise en œuvre des centres de la petite enfance pour les enfants de 0 à 3 ans.
6. Mettre sur pied un modèle viable de financement et de mise en œuvre des politiques publiques sur les centres de la petite enfance pour les enfants de 0 à 3 ans qui n’ont pas accès à des programmes d’apprentissage des jeunes enfants, à des soins ou à des services de développement complets. Le modèle doit être faisable sur le plan tant opérationnel que financier.
7. Le modèle de mise en œuvre des centres de la petite enfance pour les enfants de 0 à 3 ans doit au minimum :
– Recenser les règlements applicables dans le domaine.
– Prévoir des stratégies en matière de conception, d’expansion de l’admissibilité, d’infrastructures nécessaires, de mise en œuvre et de mécanismes de financement durable.
– Déterminer les différences et les modifications nécessaires en fonction de diverses caractéristiques intersectionnelles (type de localité, ethnicité, handicap, statut migratoire ou autres) de la population cible.
– Tenir compte des secteurs privé et communautaire et d’autres intervenant.e.s clés pouvant prendre part à une responsabilité partagée, dans le cadre de laquelle il incombe principalement à l’État d’assurer la mise en œuvre et de prévoir la réglementation, les mesures de soutien et les mécanismes de professionnalisation requis.
– Relever les mécanismes de coordination intersectoriels et intergouvernementaux nécessaires à l’articulation efficace du modèle.
8. Créer un atelier dans la ville de Mexico pour :
a) Présenter les résultats du projet, les prochaines étapes ainsi que les rôles et responsabilités des intervenant.e.s gouvernementaux.ales clés qui participent à la mise en œuvre du modèle opérationnel et financièrement viable.
b) Former les représentant.e.s du gouvernement du Mexique concerné.e.s par cette initiative, dont INMUJERES, le Secretaría de Hacienda y Crédito Público (secrétariat aux Finances et au Crédit public), le Secretaría de Bienestar (secrétariat au Bien-être social), le Secretaría de Educación Pública (secrétariat à l’Éducation Publique), le Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (Système national pour le développement intégral de la famille) et l’Instituto Mexicano del Seguro Social (Institut mexicain de la sécurité sociale).
9. Promouvoir le projet de PAT-MDE et faire part de son expérience au personnel désigné d’Alinea International lors d’activités de mobilisation du public et dans les communications avec le public avant, pendant et après la mise en œuvre de l’IAT et après le retour au Canada.

Qualifications requises Qualifications requises
• Études supérieures en économie, en statistique, en sociologie, en politique publique, en égalité des genres et inclusion sociale, en systèmes de soins de la petite enfance ou dans d’autres domaines relatifs à cette initiative.
• Vaste expérience dans la conception, l’exploitation ou le financement de politiques publiques ou de systèmes nationaux de soins de la petite enfance à l’échelle fédérale ou provinciale au Canada.
• Vaste expérience dans l’élaboration de modèles financiers associés à la création ou à l’expansion de programmes de la petite enfance.
• Connaissance approfondie de l’analyse comparative entre les sexes Plus (ACS Plus) et de son application, de la gestion publique et de la coordination gouvernementale.
• Vaste expérience dans la préparation et la prestation d’ateliers, de séminaires ou de cours de formation ou de renforcement des capacités, préférablement avec des représentant.e.s du secteur public.
• Capacité à collaborer efficacement avec des intervenant.e.s multiples et diversifié.e.s à l’échelle internationale et nationale.
• Capacité à travailler de façon efficace et respectueuse dans un environnement multiculturel et multidisciplinaire, à distance et en personne.
• Habileté à préparer des rapports axés sur les résultats et à gérer de l’information de sources diverses.

Atouts
• Maîtrise de l’espagnol (à la lecture, à l’oral et à l’écrit), et connaissance pratique ou institutionnelle et compréhension culturelle du Mexique ou de l’Amérique latine.
• Connaissance de base du système fiscal mexicain (le ministère des Finances et du Crédit public pourrait tenir une séance d’introduction à ce sujet).